矿山水害事故应急处置与救援

　　1　矿山水害事故救援存在的主要问题

　　1·1　部分煤矿建设标准低，排水系统不健全

　　(1)部分煤矿没有配备防治水害的应急装备，没有有针对性的应急预案及对预案进行演练。

　　(2)部分煤矿矿井排水系统不健全，影响救援。部分矿井没有按照规程预设矿井涌水量和矿井最大涌水量来设计配备矿井排水设施，包括泵、管路和水仓等。发生事故后，矿井本身的排水系统不起作用，还需要另安装排水系统，频繁移泵影响排水效果。

　　(3)部分矿井基本条件差。救援时巷道截面小，容不下设备;巷道支护能力差，当出现水灾时，边排水，边支护施工，给救援带来困难。

　　(4)地质资料和巷道资料不准确，图纸不符，影响救援效果。一些煤矿为隐瞒井下开采情况，开拓巷道没有标注在图中(测量标图)，只是用罗盘测量，数据不准确;未能建立严格的防治水制度，加强地质勘探，矿井对周边高突水文地质资料不清，对透水情况和地点水量估计不准;现场提供的图纸资料和事故发生情况不准确;事故发生后，为防止出现与事故调查不一致不受控的局面出现，熟悉情况的矿方人员已被控制起来，导致第一时间到达现场并施救的队伍不熟悉现场情况，不能及时准确地判断事故原因和事故发展的态势，造成救援迟缓。

　　1·2　应急排水泵质量和性能亟待提高

　　救援装备应具有先进适用性，但目前我国水害事故救援中配备的设备却是按照工业应用来配备的，不是针对抢险状态的使用环境和条件设计的。如潜水泵是机电一体化的大型设备，技术要求高，从参数设计计算(电磁学、流体力学、机械强度寿命等)、结构设计、材料选择到制造工艺技术、专业化要求都高;煤矿用水泵与电机、电控装置由于防煤尘要求，又特别笨重，不适用于抢险救援。

　　1·3　救援信息不对称

　　虽然已装备卫视通信车，保障现场的通讯，但是现场各种通讯的信息量大，且传输效果不好，不便于充分发挥资源优势和信息优势来远程调度救援队伍、物资以及专家指挥参与救援等。

　　1·4　专业化救援队伍的建设有待加强

　　(1)救护队训练往往以战代练，缺少针对性的训练。救援涉及面广，专业性强，组织抢险施工设计、安装、调试、运输一般是边维护、边施工，都是在非正常状态下的操作。

　　(2)事故发生后，一般是由矿工采用常规施工手段救援，方法单一，形成目前手段没有创新，装备没有创新的落后局面。

　　(3)由于事发突然，临时成立的指挥部人员的组成复杂，对现场的情况掌握不够，不熟悉业务，人员之间互相不够了解，指挥会有短时间的磨合期，造成刚发生事故后，救援效率不够高。

　　(4)对事故救援过程存在的问题、总结及技术方面缺少分析。基本上停留在事故抢险结束，救援也结束的状况，没有对事故反映的问题进行系统地总结，搜集技术资料，找出存在问题。

　　2　矿山水害事故救援的对策和措施

　　2·1　提高办矿标准

　　(1)针对小煤矿办矿水平低、条件差，事故后，不能准确提供资料做为救援依据的问题，要把图实相符的矿井资料作为办矿标准条件之一，矿方必须提供能够指导救援的图纸资料，为打钻救援等提供技术保障;地矿部门必须定期组织测绘并标图，在日常检查中，必须要求矿井提供能够指导救援工作的图纸资料。

　　(2)对矿井的提升、运输、排水等系统和支护状况作出明确规定，提高办矿标准，改善办矿条件，解决下不去、展不开、装不上的问题。

　　2·2　进一步加强矿山救护管理

　　(1)应明确矿山救援中心和各省救援中心有对矿山救护队和矿山企业依法行使执法检查工作的权力，以便在资质取消后，确保对矿山救护队的管理。要保证救护队与服务矿井救护协议的签定，参加审查矿山应急预案或灾害预防性处理计划，定期开展矿山安全生产预防性检查，参与矿山安全检查和消除事故隐患的工作。

　　(2)矿山救援属于社会公益性质，因此矿山救护队的装备和有关待遇应适量参考消防、地震等队伍情况，有国家一定的拨付款项支持，保障队伍的稳定和装备的需要，保持救护队的战斗力。

　　(3)由地方政府参与指挥协调，企业必须定期组织开展，由救护队参加的演练，如排水、通风(反风演练)、提升等;救护队能熟悉煤矿情况，通过管理演练、参与演练以及对矿山救护的执法检查，保证矿山应急处置有针对性和可操作性，做到事权统一，保障了矿山救援队伍的战斗力，便于指挥协调;在应急演练和矿山救护队培训中，增加相应的矿山灾害救援内容，对可能遇到的问题有针对性地采取相对应措施进行培训和演练;通过演练协调地方政府的各方关系，明确各自职责和任务。

　　(4)增加救护队和专业施救队伍的联合演练，以提高专业化协同作战能力。

　　(5)加大救援宣传力度，表彰事故救援中的先进事迹。广泛宣传救援工作中涌现出来的先进典型和经验，以榜样作用推动救援事业的发展。

　　(6)加大对矿山灾害事故的分析研究，充分利用社会资源建立自己的技术团队，抢占事故救援技术的制高点，建立一支高水准的有权威的专家技术队伍，能及时作出对现场灾害情况的准确判断和分析，快速的为事故提供救援方案。要及时总结分析事故原因和救援的经验教训，开展培训教育，提高救援队伍的素质，普及全社会的安全知识。

　　2·3　发挥国家层面的顶层设计的作用，加大救援

　　装备的科研攻关，研制先进适用的救援技术装备

　　(1)救援装备是先进的、适用的高科技产品。如研发重量轻、体积小、耐磨、耐酸、耐腐蚀性的救援水泵，同时提高水泵对水介质的适应能力和使用寿命，减少频繁换泵延误救援时间;从泵、电机、管理、电控、阀、电缆、供电一体化的配套能力开展研究，研究耐磨性好、水溶性好、承压性强的轴承材料和密封件，研究适用于救援状态的管路快速连接装备，提高管路连接速度，研究耐高压的

　　柔性软管，减少管路接头，提高连接效率，研究水泵启动自动控制的成套电控装备，研究潜水泵电缆快速连接接头，做成标准件。

　　(2)应当修改制定抢险潜水泵相关标准，制定水泵的安装、使用、维护、检修、检验存放的技术规范。潜水泵对存储、换位、维护有较高的要求，针对目前大部分贮放单位没有相应的贮放条件，建立装备的使用管理规定等各种规章制度。随着救援的次数增多，装备要进行定期检修、维护和保养，保持其完好率，以保障随时能够出动。

　　3　未来矿山救援的展望

　　3·1　互联网技术的广泛应用必然带来的矿山救援方面的革命性变革

　　随着物联网技术和信息化时代的迅猛发展，今后，储备的装备可能直接由工厂加盟的方式解决，政府购买服务，以解决长期储备的装备维护检修难和技术落后的问题。由物联网技术成立最为强大的救援专家咨询小组，通过交互式看板为救援及时提供技术支撑。可快速获取全部信息为救援指挥提供依据，可根据需求调用全社会的人、财、物，并能实现最大资源化和低成本化。

　　3·2　智能机器设备的投入使用，会改变应急救援的发展方向

　　技术装备的智能化和机器人装备会取代一些高危救援任务。装备精良、技术先进、反应迅速、功能强大、能力超强的救援队伍是今后发展的方向。